在被禁14年之后，一次性发泡塑料餐具合法“重生”。今年2月26日，国家发改委发布第21号令，对《产业体系调整指导目录（2011年本）》有关条目进行局部调整，在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具。这次“突然解禁”一时引发公众及环保组织诸多争议，或担忧“白色污染”可能重现，或担心其安全性很难保证。围绕此番解禁，新京报记者多方采访，聚焦“解禁”之后，以探寻制度的完善路径。

  新京报讯 5月1日起，曾被称为“白色污染”的一次性发泡餐具被禁14年后，重新以“合法身份”回归市场。但因其准入条件、行业标准、回收机制都还未出台，因此引发社会争议与担忧。

  为此，自然之友等9家民间环保组织联合发出建议，把发泡餐具纳入强制回收目录中，由生产者负责主导回收。

  北京工商部门则透露，将对发泡餐具的进货渠道、经营现状展开市场摸底，纳入重点监控并加大抽检力度。

  这9家民间环保组织包括：自然之友、零废弃联盟、达尔问自然求知社、环友科技、自然大学、福建绿家园、宜居广州、河南绿中原、芜湖生态中心。他们指出，使用发泡餐具后必将产生大量废弃物，而我国目前还没形成生产者责任延伸和政府补贴制度，对此类低价值的废弃物能否做到有效回收利用“深表忧虑”。

  9家环保组织认为，应成立长期监督发泡餐具的全国行动小组，跟进发泡餐具行业标准、管理细则与回收处置措施的进程，并建议把包括发泡餐具在内的所有一次性餐具纳入《循环经济促进法》的产品强制回收目录中，建立生产者责任延伸的回收再利用体系。

  自然之友固废团队项目负责人张凯称，早在4月8日，自然之友就向国家发改委、工信部、商务部对解禁问题递交了信息公开申请，截至昨天，依然没收到国家发改委的回复。

  而商务部在回复中只称，发泡餐具事宜得咨询发改委；工信部给出的简单说明是“准入条件还没出台”，至于回收机制应向商务部申请。张凯说，“有点互相‘踢皮球’的感觉”。

  发泡餐具今后会不会像其他餐具一样也实行QS准入认证？记者就此致电国家质检总局食品生产监管司，工作人员以“采访需联系新闻办”予以回绝。有餐盒生产企业向食品生产司进行咨询时，得到的回答是“具体看质检总局网站”。不过截至昨日20时，质检总局官网上并没挂出应对发泡餐具的最新措施。

  解禁后，发泡餐具进入市场后又该如何监管呢？北京工商部门人士昨天透露，将把发泡餐具从以前的禁止销售调整为纳入正常的商品质量监管，制定相应监管方案，纳入重点监控。

  “我们正在对市场展开深入调研和摸底，摸清并梳理发泡餐具的进货渠道来源和经营情况”，这位人士说，将指导市场主办方审核发泡餐具生产企业资质，引导商户从正规生产厂家进货，在进入市场销售前进行进货验收、厂家资质备案等。同时联合有关部门对发泡餐具开展专项检查和质量监测，并向社会公示，确保质量。

  此外，发泡餐具怎么样去使用也很重要，北京工商届时将适时对经营者和消费的人发出提示，正确引导发泡餐盒有序流通和科学使用，总之“不会让发泡餐具在解禁后处于无序状态，会分步骤地来规范”。

  国际食品包装协会指出，全国生产非发泡塑料餐具并已取得生产许可证的正规企业有1400家。而发泡餐盒14年来尽管被禁，但国内一直在生产、有一定规模的企业有87家，近半数集中在广东一带，除此以外还有一些无名无姓无照的小作坊，总数可能有100家左右，据不完全统计，发泡餐具每年销量约150亿个，通过廉价销售占据过半市场份额。

  发泡餐盒的解禁，是否会让更多企业加入？对此，很多企业表示，现在具体政策还没出来，不会轻易生产。

  生产非发泡PP塑料餐具的北京某大型塑料公司CEO林先生认为，发泡餐具肯定会对非发泡餐具的销售产生冲击，不过虽然发泡用的原料比非发泡餐具少很多，但体积大、占地大，运输成本相应提高，且属于高危险行业，对防火要求很高，综合成本并不比非发泡餐具低，他不打算引进发泡餐具生产线。

  北京一餐具公司负责人张红军说，“我们也在考虑下一步怎么做，还是先等等，看政策到底怎么定”。

  昨天在岳各庄市场里，从事塑料餐盒批发的摊位上特别难看到发泡餐盒的身影，摊主称前些年查得特别严，发现了会被罚款。

  一位餐具经销商说，过去一个发泡餐具成本价就四五分钱，批发出去也就8分钱。这位经营户表示，即使发泡餐具允许卖，他也不会考虑进货，利润太低，不赚钱，而且还要用很大的库房和摊位存放，不划算。

  这位经销商称，其实现在用发泡餐具的多是一些小吃点、烧烤店、早点摊，大中型餐馆都不会用发泡餐具，因为产品档次不高。

  在一些早点摊，记者发现，他们给顾客装早点的多是超薄塑料袋和白色发泡餐具。

  “最主要的是，这种餐盒价格实惠公道”，东大街一家早点摊人员说，他们使用的发泡餐盒多是有人直接送货上门，打个电话就行。

  北京餐饮行业协会和国际食品包装协会今年曾走访调查56家大大小小的餐馆，收集了113个餐盒，只发现1个发泡餐盒，其余全部是透明餐盒和瓷白餐盒。

  昨天，记者在丰台七里庄、东大街、丰管路一带随机进行街头采访，在12位市民中，有9位表示知道发泡餐具“解禁”可以卖了，但7位市民直接称不会用，因为依旧是觉得不靠谱、不安全，而且不环保。2位市民认为只要使用正确，不会有太大问题。另有3位市民表示对发泡餐盒的情况并不了解。

  同时，12位市民都觉得，对发泡餐具即使解禁了，也应有一个强有力的回收制度，否则街上的白色垃圾只会慢慢的多。

  “当时听说这白色餐盒又可以用了，就觉得很惊讶”，市民陈女士说，无论是发泡餐具还是透明塑料餐盒，她都尽量少使用，“这种白色垃圾听说回收起来特别麻烦”。

  30多岁的郭先生希望，餐馆最好还是能免费提供那种质量更好的、可加热的透明餐盒，如用发泡餐盒把剩饭菜打包，仅装盛一下，带回家还得再用其他碗来加热，不仅很麻烦，而且也是一种浪费。

  河北幼儿园投毒赵红霞勒索雷政富瓶装水国标不及自来水施一公 美国院士官员举报工程坟爷被免代表职务凤凰吊桥侧翻官员散步死安倍喊天皇万岁拜仁进欧冠决赛广西男子砍杀5人救护车先谈价再救人医生卖死亡证明亚冠恒大头名晋级中国小吃起洋名